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多地出台政策：要求开发商不得拒绝公积金贷款

深圳市住房公积金管理中心于3月5日晚间发布消息称，为维护公积金缴存职工合法权益，规范房地产市场秩序，从今年1月起，市住建局联合市规划国土委推出六项维护公积金缴存职工购房权益的措施，在全市范围内开展专项整治行动，对拒绝职工使用公积金贷款购房的房地产开发商和中介机构依法查处。

《每日经济新闻》记者查阅获悉，除了深圳外，广西、广东东莞、湖北武汉等地也均出台政策整治开发商拒绝公积金贷款的行为。

美联物业全国研究中心总监何倩茹认为，上述政策的主要意义在于落实国家要求，运用公积金贷款支持职工正常的购房需求，降低购房压力，因为相比目前的商业贷款，公积金贷款的利率要低很多；同时，为了维持公积金系统的正常运作，有流入也有流出才属正常，此举还有利于吸引更多的职工去缴存和申请公积金。

打击房企和中介违规行为 

住房公积金是解决职工住房问题的专项资金。按照现行有关规定，职工连续、足额缴存住房公积金6个月（含）以上，即可向住房公积金管理中心申请个人住房贷款。但是，当前市场上有部分房地产开发企业拒绝购房人使用住房公积金贷款，此举严重损害了缴存职工合法权益。

戴德梁行华南及华西区研究部主管及高级董事张晓端认为，开发商拒绝公积金贷款，可能是因为就开发商而言，一般公积金贷款审批流程慢，且放款也大大慢于商业贷款，在一定程度上影响了其资金周转效率，所以开发商更希望买家做商业贷款而非公积金贷款。不过，开发商的上述做法在很大程度上损害了消费者权益，因此主管部门提出开发商不得拒绝公积金贷款，也是维护消费者权益的举措。

目前住房公积金个人住房贷款利率为3.25%，远低于商业银行个人住房贷款利率。据测算，一笔额度为100万元、期限20年的住房公积金个人住房贷款，可比商业银行个人住房贷款节省利息支出20万元以上，能有效减轻职工的购房负担。

据了解，目前深圳、广西、广东东莞、湖北武汉等地均出台政策，整治开发商拒绝公积金贷款的行为。

深圳住房公积金管理中心的消息称，房地产开发企业和房屋销售中介机构拒绝公积金贷款，或者房地产开发企业未在楼盘销售现场公示不拒绝购房人使用公积金贷款书面承诺的，职工可以通过12345热线、12329住房公积金服务热线等渠道向市公积金中心投诉举报，市公积金中心在收到职工投诉举报后，将信息及时反馈市规划国土委查处。对限制、阻挠、拒绝职工使用住房公积金贷款购房的房地产开发企业和房屋销售中介机构，市规划国土委将要求责令整改，对违规情节严重、拒不整改的，予以公开曝光，并纳入企业征信系统。

至于专项整治行动的效果，深圳住房公积金管理中心透露，从2018年1月起，市住房建设局和市规划国土委已联合开展对拒绝职工使用住房公积金贷款购房问题的专项整治行动，严厉打击房地产开发企业和房屋销售中介机构违规行为。从行动开始到3月初，深圳全市有21个新建商品房项目到市公积金中心办理了公积金贷款房源入库工作，新建商品房项目入库率达到95%。下一步，市住建局和市规划国土委还将继续推动新建商品房项目入库工作，将有更多的新建商品房项目能够使用公积金贷款。

其实，早在2017年12月26日，国家住房和城乡建设部等四部门曾联合发文《关于维护住房公积金缴存职工购房贷款权益的通知》。通知中要求，住房公积金管理中心和受托银行要压缩贷款审批时限、提高抵押登记效率、严格委贷业务考核、促进部门信息共享。住房城乡建设主管部门要加强房地产市场监管，加大联合惩戒力度，集中开展专项整治，切实加强监督检查，同时要畅通投诉举报渠道等。

在何倩茹看来，各地下发政策的主要意义在于落实国家要求，运用公积金贷款支持职工正常的购房需求，降低购房压力，同时吸引更多的职工去缴存和申请公积金。

深圳、东莞5个工作日内完成贷款审批

记者注意到，较国家住房和城乡建设部等四部门联合下发的通知内容更进一步的是，深圳、东莞提出公积金业务受托银行收到职工递交的公积金贷款申请资料后，在5个工作日内完成贷款受理工作；以及市不动产登记中心将及时受理公积金贷款抵押申请，并在5个工作日内完成抵押登记手续。

而此前国家四部委的《通知》中规定，住房公积金管理中心要规范贷款业务流程，压缩审批时限，自受理贷款申请之日起10个工作日内完成审批工作。《通知》中明确，要提高住房公积金贷款抵押登记效率。不动产登记机构应当严格按照有关规定，及时受理住房公积金贷款抵押登记申请，在10个工作日内完成抵押登记手续，要应用信息化等技术手段，进一步提升住房公积金贷款抵押登记效率。

对此，张晓端认为，考虑到公积金贷款流程复杂、审批慢的不良影响，要求提高效率是有利于公积金贷款的利用和减小对各方的负面影响的。虽然去年底四部委要求10个工作日，但深圳和东莞的新规要求5个工作日，这当然是希望进一步提高效率，同时也考虑各地操作的可行性。

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